（一）下列违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚

序号

行政处罚事项

实施机关

不予处罚适用条件

法律依据

备注

1

对海洋大中型渔业船舶未按照规定填写、保存作业日志的处罚

渔业执法机构

同时具备以下条件：

1.按照规定如实填写、保存了作业日志，但日志内容不完整或不规范；

2.仅限于1个航次；

3.未造成危害后果；

4.及时改正违法行为。

《中华人民共和国渔业法》（2025年修订）

第七十四条第一项 违反本法规定，有下列情形之一的，责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款：

（一）海洋大中型渔业船舶未按照规定如实填写、保存作业日志。

（二）下列违法行为初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚

序号

行政处罚事项

实施机关

不予处罚适用条件

法律依据

备注

1

对渔业船舶已登记但未按规定持有船舶国籍证书、船舶登记证书、船舶检验证书的处罚

渔业执法机构

同时具备下列条件：

1.初次违法；

2.经核查相关证书都已办理，但未携带，或者能够出示有效电子证书的；

3.危害后果轻微；

4.经责令改正后及时改正。

《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（2025年修订）

第十五条 已办理渔业船舶登记手续，但未按规定持有船舶国籍证书、船舶登记证书、船舶检验证书、船舶航行签证簿的，予以警告，责令其改正，并可处200元以上1000元以下罚款。

2

对侵犯浅海、滩涂水产增养殖使用权或者承包经营权的处罚

渔业执法机构

同时具备下列条件：

1.初次违法；

2.侵犯网箱养殖面积≤5平方米或其他养殖面积≤0.2亩；

3.经责令后立即停止违法行为；

4.危害后果轻微，积极赔偿他人损失，双方达成一致。

《福建省浅海滩涂水产增养殖管理条例》（2010年9月30日修改）

第三十一条 侵犯浅海、滩涂水产增养殖使用权或者承包经营权的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构责令停止违法行为，可以并处五千元以上二万元以下罚款；造成水产养殖者损失的，应当赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3

对在渔港内停泊期间，未留足值班人员的处罚

渔业执法机构

同时具备下列条件：

1.初次违法；

2.危害后果轻微，未造成水上生产安全事故；

3.有按规定履行进出渔港报告手续；

4.责令改正后及时改正，如可能给渔港水域内其他船舶航行、停泊造成影响，船长或者值班人员应当在指令期限内回到渔船并消除可能造成的影响。

《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（2025年修订）

第九条第三项 有下列行为之一的，对船长予以警告，并可处50元以上500元以下罚款；情节严重的，扣留其职务船员证书３至６个月；情节特别严重的，吊销船长证书：

（三）在渔港内停泊期间，未留足值班人员的。

（三）下列违法行为当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚

序号

行政处罚事项

实施机关

不予处罚适用条件

法律依据

备注

1

对人为损坏渔港设施的处罚

渔业执法机构

同时具备下列条件：

1.当事人有证据足以证明系天气等自然因素原因造成碰撞损坏，没有主观过错；

2.当事人积极承担赔偿责任。

《福建省渔港和渔业船舶管理条例》（2010年9月30日修改）

第三十九条 违反本条例第十八条第一款规定，人为损坏渔港设施的，应当承担赔偿责任，属于故意损坏的，并处以一千元以上五千元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2

对渔业船舶未按照规定进行标识的处罚

渔业执法机构

同时具备下列条件：

1.适用于渔船未规范标写渔船船名、船号、船籍港，未规范悬挂船名牌；

2.渔船未出港作业，或者出港作业前有规范标写正确的船名、船号、船籍港，有悬挂船名牌；

3.当事人有证据足以证明系天气等自然因素原因导致渔船船名、船号、船籍港编写或悬挂不规范、遮挡或者褪色等情形；

4.改正期限内及时改正。

《中华人民共和国渔业法》（2025年修订）

第七十四条第二项 违反本法规定，有下列情形之一的，责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款：

（二）渔业船舶未按照规定进行标识或者擅自涂改、遮盖、损毁、伪造、变造、冒用、借用标识。

3

对渔业船舶违反禁渔区、禁渔期的规定航行、停泊的处罚

渔业执法机构

当事人有证据足以证明没有主观过错，具备下列情形之一：

1.船舶被有关机关采取强制措施的；

2.船舶发生事故、险情等原因致无法按规定航行、停泊，且已向渔业渔政主管部门或渔业执法机构报告；

3.因台风、风暴潮等自然灾害原因紧急避险的；

4.受县级以上人民政府及其渔业渔政主管部门、渔业执法机构指令航行、停泊的；

5.执行应急救援任务的。

《中华人民共和国渔业法》（2025年修订）

第七十八条第二款 渔业船舶违反禁渔区、禁渔期的规定航行、停泊的，处二十万元以下的罚款。

序号

行政处罚事项

实施机关

从轻处罚适用条件

法律依据

备注

1

对渔业船舶应当申报营运检验或者临时检验，经责令后逾期仍不申报检验的处罚

渔业执法机构

同时具备下列条件：

1.涉案渔业船舶在未申报营运检验或者临时检验期间未离港、未作业；

2.确非因当事人主观故意逾期不申报检验；

3.逾期时间不超过10个工作日；

4.出港前申报并完成检验。

《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（2003年8月1日施行）

第三十三条 违反本条例规定，渔业船舶应当申报营运检验或者临时检验而不申报的，责令立即停止作业，限期申报检验；逾期仍不申报检验的，处1000元以上1万元以下的罚款，并可以暂扣渔业船舶检验证书。

2

对渔业船舶改建后未按规定办理变更登记的处罚

渔业执法机构

同时具备下列条件：

1.涉案渔业船舶违法后积极办理变更登记并在立案之日起7个工作日内办理完成；

2.改建后未离港、未作业；

3.变更船舶主尺度、主机功率的除外。

《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（2025年修订）

第十七条 渔业船舶改建后，未按规定办理变更登记，应禁止其离港，责令其限期改正，并可对船舶所有者处5000元以上20000元以下罚款。

变更主机功率未按规定办理变更登记的，从重处罚。

3

对未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的处罚（内陆水域）

渔业执法机构

同时具备下列条件：

1.未利用船舶实施违法行为；

2.未使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法进行捕捞；

3.未在禁渔期、禁渔区、水产种质资源保护区捕捞，且未捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体；

4.未使用禁用渔具或小于最小网目尺寸渔具捕捞；

5.非法捕捞的渔获物不足10公斤；

6.无情节严重情形，且主动消除或减轻危害后果。

《中华人民共和国渔业法》（2025年修订）

第六十九条第一款 未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处二十万元以下的罚款；情节严重的，并处二十万元以上二百万元以下的罚款，可以没收渔具、船舶。

4

对未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的处罚（海洋）

渔业执法机构

同时具备下列条件：

1.未利用船舶实施违法行为；

2.未使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法进行捕捞；

3.未在禁渔期、禁渔区、水产种质资源保护区捕捞，且未捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体；

4.未使用禁用渔具或小于最小网目尺寸渔具捕捞；

5.非法捕捞的渔获物不足20公斤；

6.无情节严重情形，且主动消除或减轻危害后果。

《中华人民共和国渔业法》（2025年修订）

第六十九条第一款 未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处二十万元以下的罚款；情节严重的，并处二十万元以上二百万元以下的罚款，可以没收渔具、船舶。

序号

行政处罚事项

实施机关

减轻处罚适用条件

法律依据

备注

1

对在非紧急情况下，未经渔政渔港监督管理机关批准，滥用烟火信号、信号枪、无线电设备、号笛及其他遇险求救信号的处罚

渔业执法机构

同时具备下列条件：

1.未经渔政渔港监督管理机关批准，滥用烟火信号、信号枪、无线电设备、号笛及其他遇险求救信号，仅违反其中一项；

2.主动认识错误，如实报告情况，未影响其他船舶或水上交通安全。

《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（2025年修订）

第二十条第二项 有下列行为之一的，责令其限期改正，对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款；

(二)在非紧急情况下，未经渔政渔港监督管理机关批准，滥用烟火信号、信号枪、无线电设备、号笛及其他遇险求救信号的；

2

对未按规定时间提交《海事报告书》的处罚

渔业执法机构

同时具备下列条件： 1.非涉外海事事故；

2.逾期提交时间不超过三个工作日；

3.经告知后主动及时提交，且未对事故调查造成影响。

《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（2025年修订）

第三十三条第一款第一项 发生水上交通事故的船舶，有下列行为之一的，对船长处50元以上500元以下罚款：

(一)未按规定时间向渔政渔港监督管理机关提交《海事报告书》的；

3

对渔船进出渔港未按照规定报告的处罚

渔业执法机构

同时具备下列条件：

1.涉案船舶船长不足12米；

2.进出渔港有报告，但报告内容不完整或者存在瑕疵；

3.进渔港前或出渔港后当航次没有渔业违法违规行为且未发生水上安全事故；

4.经责令改正后及时改正。

《中华人民共和国渔业法》（2025年修订）

第七十四条第三项 违反本法规定，有下列情形之一的，责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款：

（三）船舶进出渔港未按照规定报告或者拒不服从调度。

序号

行政强制事项

实施机关

免予行政强制适用条件

法律依据

备注

1

查封、扣押不符合农产品质量安全标准的水产品

渔业执法机构

不符合农产品质量安全标准的水产品≤50公斤，且尚未销售、未流入市场，并及时对该农产品进行无害化处置或销毁的。

《中华人民共和国农产品质量安全法》（2022年修订）

第五十三条第一款第四项 开展农产品质量安全监督检查，有权采取下列措施：

（四）查封、扣押有证据证明存在农产品质量安全隐患或者经检测不符合农产品质量标准的农产品；

2

对造成或可能造成海上交通安全危害的、发生事故的渔港内船舶（设施）采取强制性处置措施

渔业执法机构

渔港内的船舶、设施发生事故，行政相对人自行积极处置，在检查当日完成处置，完全消除造成或可能造成海上交通安全危害的因素，已自行消除妨害、排除风险的。

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》（国务院令第38号）

第十九条 渔港内的船舶、设施发生事故，对海上交通安全造成或者可能造成危害，渔政渔港监督管理机关有权对其采取强制性处置措施。

《中华人民共和国海上交通安全法》（2021年4月29日修订）

第一百一十八条第三款 渔业船员、渔业无线电、渔业航标的监督管理，渔业船舶的登记管理，渔港水域内的海上交通安全管理，渔业船舶（含外国籍渔业船舶）之间交通事故的调查处理，由县级以上人民政府渔业渔政主管部门负责。